НОВО в АПИС ПРОЦЕДУРИ: Шест нови образеца на банкови гаранции при обезпечения в модула за селско стопанство; актуализирани над десет процедури по важните изменения в АПК; ...
Новости в "АПИС - ПРОЦЕДУРИ" през месец септември 2025 г.
Акценти
- Във връзка с изменението на ЗТРРЮЛНЦ (ДВ, бр. 67 от 2025 г.) са актуализирани процедурите от търговския модул , на които се отразява промяната. Тя е малка като обем, но значима и реформаторска. Измененията в ЗТРРЮЛНЦ са направени с ПЗР на Закона за статистиката и повечето от тях влизат в сила от 1.01.2026 г. С тях се очаква да се опрости процесът на подаване на годишни финансови отчети на предприятията чрез въвеждането на информационна система с единна входна точка, така че те да подават своите отчети на едно място. Това от своя страна ще доведе до намаляване на административната тежест върху бизнеса в съответствие с Директива 2013/34/EC на Европейския парламент и на Съвета от 26 юни 2013 г. относно годишните финансови отчети. Националният статистически институт ще изгради и поддържа информационна система с единна входна точка за подаване на годишни отчети, които след това ще се ползват не само от него, но и от Националната агенция за приходите и Агенцията по вписванията;
- Във връзка с голямото изменение на АПК (ДВ, бр. 63 от 1.08.2024 г.) през изминалия месец са актуализирани осем процедури , седем от които от модула "Общи съдебни и административни процедури". Разпоредбите, свързани с дигитализацията на административното производство, се предвижда да влязат в сила от 1.07.2026 г., а другата част от измененията – от 5.08.2024 г. Bъвeждa се зaдължeниeтo зa eлeктpoннa кoмyникaция мeждy paзличнитe дъpжaвни и cъдeбни инcтитyции, също така борбата срещу бaвнoтo пpaвocъдиe, e eлeктpoннoтo вpъчвaнe нa книжaтa, което е предвидено. Гpaждaнитe нe ca длъжни, нo имaт възмoжнocт дa пoлyчaвaт пo eлeктpoннa пoмoщ вcички cъoбщeния, зa вcички ocтaнaли yчacтници – eлeктpoннaтa кoмyникaция cъc cъдa става правило.
Въвежда се възможността за участие в съдебно заседания чрез видеоконференция. Съдът служебно може по съображения за сигурност или други важни причини да постанови страна или неин представител, свидетел, вещо лице или преводач да участва в открито съдебно заседание чрез видеоконференция. Също така, по искане на страна или друг участник в производството, при обективна невъзможност за явяване в сградата на съда, съдът може да постанови участието му в отделни процесуални действия да се извърши чрез видеоконференция.
C измeнeниятa ce yвeличaвa oт eдин нa двa мeceцa cpoкът зa oбжaлвaнe нa мълчaлив oткaз пpeд пъpвoинcтaнциoнния cъд и ce въвeждa мълчaливo cъглacиe, aкo aдминиcтpaтивният opгaн нe ce пpoизнece в yкaзaния oт cъдa cpoк, cлeд кaтo cъдът e oтмeнил мълчaлив oткaз и e изпpaтил пpeпиcкaтa нa aдминиcтpaтивния opгaн зa нoвo пpoизнacянe.
Aдминиcтpaтивнитe opгaни, opгaнитe нa cъдeбнaтa влacт, oмбyдcмaнът, лицaтa, ocъщecтвявaщи пyблични фyнкции, и opгaнизaциитe, пpeдocтaвящи oбщecтвeни ycлyги, opгaнизaциитe и aдвoкaтитe, yчacтници в пpoизвoдcтвaтa, зaдължитeлнo пocoчвaт eлeктpoнeн aдpec зa пpизoвaвaнe и пoлyчaвaнe нa дoкyмeнти и cъoбщeния чpeз инфopмaциoннaтa cиcтeмa зa cигypнo eлeктpoннo вpъчвaнe и чpeз eдинния пopтaл зa eлeктpoннo пpaвocъдиe.
Модул "Здравеопазване, здравно осигуряване"
Във връзка с изменението и допълнението на Наредба № 26 от 18.11.2008 г. за устройството и дейността на детските ясли и детските кухни и здравните изисквания към тях (ДВ, бр. 72 от 2.09.2025 г.) е актуализирана процедурата:
- Здравни изисквания за обекти с обществено предназначение. Санкции при неспазването им.
Във връзка с новата Наредба № Н-2 от 12.09.2025 г. за устройството и дейността на здравните кабинети в детските градини и училищата и здравните изисквания към тях (обн., ДВ, бр. 76 от 16.09.2025 г.) е актуализирана процедурата:
- Организация, условия и ред за оказване на медицинска помощ при спешни състояния в Република България.
В модула са въведени новите образци:
- Заявление до Комисия по етика за съществени промени в клинично изпитване на медицинско изделие и документацията по чл. 48, ал. 1 от ЗМИ;
- Заявление до Регионалната здравна инспекция за издаване на заверен препис или допълнителен екземпляр от документ.
Актуализиран е справочният файл:
- Договорени отстъпки в полза на пациента за лекарствени продукти от Приложение № 1 на ПЛС, считано от 16.09.2025 г.
Модул "Селско стопанство"
Във връзка с новата Наредба № 3 от 3.09.2025 г. за реда за предоставяне на обезпечения за издаване на лицензии за внос и износ на селскостопански продукти от или за трети страни (oбн., ДВ, бр. 75 от 12.09.2025 г.) са актуализирани процедурите:
- Лицензии за внос на земеделски продукти;
- Режим на износни лицензии и сертификати за селскостопански продукти.
Въведени са образците:
- Банкова гаранция - Приложение № 1 от Наредба № 3 от 3.09.2025 г.;
- Банкова гаранция - Приложение № 2 от Наредба № 3 от 3.09.2025 г.;
- Единична гаранция - Приложение № 3 от Наредба № 3 от 3.09.2025 г.;
- Единична гаранция - Приложение № 4 от Наредба № 3 от 3.09.2025 г.;
- Блокова банкова гаранция - Приложение № 5 от Наредба № 3 от 3.09.2025 г.;
- Блокова банкова гаранция - Приложение № 6 от Наредба № 3 от 3.09.2025 г.
Във връзка с изменението и допълнението на Наредба № 3 от 29.01.1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските стопани (ДВ, бр. 37 от 2.05.2025 г., в сила от 1.10.2025 г.) е актуализирана процедурата:
- Регистриране на земеделски стопани
и образеца:
- Декларация за извършване на дейности с първични фуражи.
Въведени са новите бланки:
- Декларация за първично производство на семена, предназначени за производство на кълнове за консумация от човека;
- Декларация за липса на промени в обстоятелствата по чл. 7, ал. 1 от Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските стопани.
Актуализирани са и формулярите:
- Анкетна карта за регистрация на земеделски стопанин;
- Декларация за извършване на дейности с първични фуражи;
- Заявление за признаване на асоциация на организации на производители в сектора на млякото и млечните продукти;
- Заявление за признаване на организация на производители в сектора на млякото и млечните продукти;
- Декларация за доставено количество сурово краве, овче, козе и биволско мляко;
- Декларация за първично производство на семена, предназначени за производство на кълнове за консумация от човека.
В процедура "Вписване в лозарския регистър" е въведен нов образец:
- Заявление за промяна във вписани в лозарския регистър обстоятелства.
Във връзка с изменението на Наредба № 1 от 28.01.2015 г. за договорните отношения в сектора на млякото и условията и реда за признаване на организации на производители, техни асоциации и междубраншови организации в сектора на млякото и млечните продукти (ДВ, бр. 72 от 2.09.2025 г., в сила от 2.09.2025 г.) е актуализирана процедурата:
- Признаване на организации на производители и техни асоциации, междубраншови организации и договорни отношения в сектора на млякото и млечните продукти.
Въведени са новите формуляри:
- Заявление за признаване на организация на производители в сектора на млякото и млечните продукти;
- Заявление за признаване на асоциация на организации на производители в сектора на млякото и млечните продукти.
Модул "Околна среда"
Във връзка с изменението и допълнението на Закона за опазване на околната среда (ДВ, бр. 74 от 9.09.2025 г.) са актуализирани процедурите:
- Процедура за вземане на решение по ОВОС на инвестиционни предложения за строителство, дейности и технологии;
- Процедура за преценяване на необходимостта от извършване на ОВОС на инвестиционни предложения за строителство, дейности и технологии;
- Процедура за издаване на становище по екологична оценка на планове и програми, които са в процес на изготвяне и одобряване от централни и териториални органи на изпълнителната власт;
- Издаване на решение за нуждата от извършване на екологична оценка на планове и програми.
Модул "Финансови процедури"
Във връзка с изменението на Закона за НАП (ДВ, бр. 65 от 8.08.2025 г., в сила от 10.11.2025 г.) е актуализирана процедурата:
- Разпореждане с отнети в полза на държавата движими вещи.
Във връзка с изменението на Наредба № 11 от 3.12.2003 г. (бр. 65 от 8.08.2025 г., в сила от 8.08.2025 г.) са актуализирани процедурите:
- Одобрение на преобразуване на инвестиционен посредник;
- Издаване на разрешение на пазарен оператор за организиране на многостранна система за търговия и организирана система за търговия;
- Издаване на лиценз за извършване на дейност като управляващо дружество;
- Издаване на лиценз за извършване на дейност като регулиран пазар;
- Издаване на лиценз за извършване на дейност като инвестиционно дружество;
- Издаване на лиценз за извършване на дейност като инвестиционен посредник;
- Издаване на лиценз за извършване на дейност като дружество със специална инвестиционна цел.
Във връзка с отмяната на старата и приемането на нова Наредба № 18 от 31.07.2025 г. за контрол върху качеството на евробанкнотите и евромонетите в наличнопаричното обращение (oбн., ДВ, бр. 68 от 19.08.2025 г., в сила от 1.01.2026 г.) е актуализирана процедурата:
- Изисквания към дейността на обменните бюра.
Във връзка с изменението на ЗППЦК (ДВ, бр. 67 от 2025 г.) е актуализирана процедурата:
- Прилагане на принудителни административни мерки спрямо поднадзорни лица, техните служители, лица, които по договор изпълняват ръководни функции или сключват сделки за сметка на поднадзорни лица, както и лица, притежаващи квалифицирано участие в управляващо дружество.
Във връзка с изменението на Закона за платежните услуги и платежните системи (ДВ, бр. 67 от 2025 г.) е актуализирана процедурата:
- Издаване на лиценз за платежна институция.
Във връзка с изменението на ЗАНН (ДВ, бр. 64 от 2025 г.) е актуализирана процедурата:
- Изготвяне на наказателно постановление по ЗДФИ.
Във връзка с изменението на Кодекса за застраховането (ДВ, бр. 63 от 1.08.2025 г., в сила от 1.08.2025 г.) са актуализирани процедурите:
- Извършване на дейност като застрахователен агент;
- Регистрация на застрахователен брокер.
Във връзка с изменението на Закона за приватизация и следприватизационен контрол (ДВ, бр. 74 от 2025 г.) са актуализирани процедурите:
- Приватизационна продажба чрез публичен търг, заедно с образците на " Решение за приватизация чрез неприсъствен публичен търг", Решение за приватизация чрез публичен търг с явно наддаване" и " Решение за определяне на спечелил търга участник";
- Приватизационна продажба чрез конкурс, заедно с образеца на " Решение за приватизационна продажба чрез публично оповестен конкурс".
Актуализирани са и процедурите:
- Същност и ред за използване на ваучерите за храна;
- Условия и ред за издаване и отнемане на разрешение за извършване на дейност като оператор на ваучери за храна.
Във връзка с изменението на АПК (ДВ, бр. 63 от 1.08.2025 г.) е актуализирана процедурата:
- Обжалване по съдебен ред на актове на органи по приходите.
Актуализирани са следните формуляри:
- Заявление за предоставяне на справка от Централния кредитен регистър относно информация за кредитни задължения на физическо лице към банките и финансовите институции;
- Заявление за предоставяне на справка от Централния кредитен регистър относно информация за кредитни задължения на юридическо лице към банките и финансовите институции;
- Информация по чл. 21а от Наредба № 22 за Централния кредитен регистър - физическо лице.
Модул "Търговци, търговски дружества, сдружения с нестопанска цел"
Във връзка с изменението на ЗТРРЮЛНЦ (ДВ, бр. 67 от 2025 г.) са актуализирани процедурите:
- Обявяване на актове в търговския регистър;
- Обявяване на годишен финансов отчет в търговския регистър.
Модул "Общи съдебни и административни процедури"
Във връзка с изменението на ЗАНН (ДВ, бр. 64 от 2025 г.) са актуализирани процедурите:
- Обжалване на електронен фиш;
- Издаване на предупреждение по чл. 28 от ЗАНН;
- Изпълнение на наказателни постановления и съдебни решения по Закона за административните нарушения и наказания;
- Налагане на административни наказания по Закона за административните нарушения и наказания.
Във връзка с изменението на АПК (ДВ, бр. 63 от 1.08.2025 г., като част от измененията са в сила от 1.07.2026 г., а друга - в сила от 5.08.2025 г.) са актуализирани процедурите:
- Възобновяване на производство по издаване на административен акт;
- Защита срещу неоснователни действия и бездействия на администрацията;
- Издаване на индивидуални административни актове по Административнопроцесуалния кодекс;
- Оспорване на индивидуални административни актове по съдебен ред по реда на АПК;
- Оспорване на индивидуални административни актове по общия административен ред;
- Оспорване на нормативни административни актове;
- Споразумението в административното производство.
Във връзка с изменението на Закона за енергетиката (ДВ, бр. 67 от 2025 г.) са актуализирани процедурите:
- Учредяване на вещни права по Закона за енергетиката;
- Ред за обезщетяване при изгорели електроуреди от прекъсвания в електрическото захранване и дефекти в електропреносната мрежа;
Във връзка с изменението на ГПК (ДВ, бр. 63 от 2025 г.) е актуализирана процедурата:
- Издаване на изпълнителен лист въз основа на основания, посочени в чл. 404 от ГПК. Издаване на обратен изпълнителен лист.
Във връзка с изменението на ЗОДОВ (ДВ, бр. 63 от 1.08.2025 г., в сила от 3.09.2025 г.) са актуализирани процедурите:
- Определяне на неимуществени вреди при дела по ЗОДОВ;
- Процедура за търсене на отговорност от държавата и общините за вреди, причинени на граждани и юридически лица.
Модул "Съобщения"
Във връзка с изменението и допълнението на Правилата за използване на радиочестотен спектър за радиосъоръжения от любителска радиослужба (ДВ, бр. 64 от 5.08.2025 г.) е актуализирана процедурата:
- Издаване на разрешителни за радиолюбители.
Модул "Трудово - правни процедури"
Актуализирани са следните процедури:
- Регистрация на търсещо работа лице;
- Осъществяване на контрол и извършване на проверка за спазване на трудовото законодателство.